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法制网-人才库建设方案中国公安边防频道

来源:首页 | 时间:2018-07-07

  法制网讯(梁艳)11月24日上午9时许,乘坐SC4087航班出境前往韩国首尔的宋女士,幸运地成为山东边防总队青岛机场边防检查站今年验放的第300万名旅客,现场的边检执勤人员为其送上鲜花作为纪念。青岛机场口岸自1988年开始对外开放,年出入境旅客从开始的5万人次上升至如今的300万人次(年增长约15.7%),列全国机场口岸第八位、全国计划单列市第二位,是山东省首个突破300万人次的口岸。

  出入境边防检查工作,担负着维护国家安全的责任与使命,容不得半点大意和马虎。青岛机场边检站历来重视新检查员上岗前的培训工作,只有经过规范的培训和严格的考核之后,检查员才能领取属于自己的验讫章,为履行把守国门的职责奠定坚实的第一步。

  根据航班多、客流量大、航班时间跨度大等工作实际,青岛机场边检站推行弹性业务学习机制,引导一线检查员开展“自助式”培训,利用边检网络学院学习平台,推广“反馈式”“互补式”学习。打造“数字化培训中心”,配备音视频录播系统、触摸一体机等现代化设施,实现授课内容的即时录制、存档、点播,保证了业务培训常态化。制定《青岛机场边检站骨干人才库建设方案》,组建了证研、执法、外语等6支骨干人才队伍,适时组织外出交流。举办基础业务实战技能竞赛,一线官兵进行“全民大PK”“录入快手”“法制业务竞技”等多个环节的比拼,竞赛形式灵活多变,全面锻炼官兵实战技能,检查员综合素质和专业水平不断提升。该站现有8人入选公安部边防局、山东边防总队专家人才库,3人入选“齐鲁公安英才库”。

  9月10日,青岛机场边检站收到东方航空公司青岛办事处发来的感谢信,对边检机关的优质服务表示感谢。

  9月9日,该站执勤业务一科在为夜间航班SC4778办理入境手续时,发现一名老人出现头晕恶心现象,无法正常行走。情况紧急,台外检查员迅速将老人扶到边检休息处,同时与航空公司、机场救护部门取得联系,使老人得到了及时救治。边检官兵以人为本的通关服务,得到了旅客家属和航空公司的高度赞誉。

  青岛机场边检站紧紧围绕提高边检服务水平中心工作,积极响应旅客、航空公司等服务对象的新需求,不断完善服务举措、拓宽服务渠道。秉承“人本、专业、安全”的服务理念,坚持“手续办理零等候、服务旅客零距离、执勤执法零差错、热情周到零争执、航班起飞零延误”的“五零服务标准”,最大程度解决服务对象的实际困难,赢得了旅客、航空公司的高度认可。这个站不断顺畅和航空公司信息沟通联络机制,遇有航班变动、特需旅客等情况能够第一时间响应。及时跟进航班动态,时刻做好备降航班和晚点航班的准备,确保执勤警力在岗在位,航班随到随检,受到广大服务对象的好评。今年以来该站为重症及突发疾病旅客开通绿色通道16次,收到航空公司感谢信10余封、锦旗1面。

  近年来,青岛机场年出入境客流量持续保持高速增长态势,青岛机场边检站年旅检量居全国现役边检站第三位。面对这一态势,这个站积极向科技要战斗力,加快边检信息化进程。

  这个站在全国边检机关率先建成使用“旅客自助查验通道”,及时疏导符合条件的旅客优先通关,加快了口岸通关速度,大大减少了人工通道的验放压力。目前,日均自助通道查验量达1000余人次,占日验放量的近25%。整合空港执勤区域280路高清监控,实现了信息化管控全覆盖,确保了对口岸限定区域的全方位、无缝隙管理和对出入境人员的精准信息查询和图像定位。去年12月9日,该站执勤人员在对2名可疑旅客摸排审查时,利用精准图像定位,筛查出另外3名同机旅客,成功破获了一起5人骗领韩国留学签证非法出境案。

  为方便航空公司、旅客随时掌握航班通关手续办理进度,提高通关效率,这个站研发“国际航班信息显示系统”,确保第一时间为国际航班、旅客提供出入境通关服务,该系统被山东边防总队表彰为“全省边检服务五佳举措”。累计投入600余万元建成10余项信息化智能化系统,平均为该站单日节省执勤警力4人次。与此同时,信息化进程的加快,为旅客节约了通关时间。其中“自助查验通道”使单名旅客通关时间降至7秒,被青岛市列入“口岸大通关十件实事”;“智能验证台”等优化了前台查验模式,单名旅客通关时间由40秒降至25秒,实现了前后台实时数据同步指挥,大幅提高了查控精度和查验效率。该站荣获山东边防总队“十二五”信息化工作先进单位,3个项目获山东省公安科技进步奖,1个项目获国家专利。

  2015年,该站以山东省9.6%的边检警力,圆满完成了全省47%的旅检业务量和61%的飞机检查任务。特别是随着洲际航线不断增加,夜间航班较以往明显增多,旧的勤务模式已经不能适应新形势的要求。这个站成立勤务模式改革小组,认真组织开展调研,在充分征求意见建议的基础上,及时进行勤务模式改革,以适应新的出入境增长形势。

  勤务改革主要以“小单元执勤、警力出入互补、勤务高峰支援”为突破点,优化勤务运行模式和指挥流程。全面调整入、出境执勤轮换时间,将原有三天一个勤务轮换周期改为六天大循环,合理安排执勤、坐班、休息时间,科室间平均分担夜航压力,保证了检查员高效的工作状态。因夏、冬季恶劣天气经常导致航班晚点、备降,检查员日均执勤长达15小时,加之旅检量大,易产生疲劳,该站探索实行“3+3+4+X”(3名白班检查员、3名执法士官、4名夜班检查员、X名机动警力)科队执勤模式。各业务科检查员划分为白班和夜班警力,航班正常时,主要调用白班警力,遇有航班晚点旅客较多时,统一调用夜班警力,并视情增加“X”名机动警力,有效减少警力虚耗。同时白班夜班警力定期轮换,确保检查员得到充分休息,实现用警效能最大化。

  目前,青岛机场共有通往韩国、日本、德国、美国、澳大利亚等国家(地区)的30余条航线运营,航线布局遍布亚洲、北美洲、欧洲、大洋洲四大洲12个国家的21个城市,每周进出港航班超过490架次。今年以来,随着青岛市“一带一路”、“国际化城市”战略步伐的加快,青岛机场口岸新开通青岛至法兰克福、墨尔本、旧金山3条洲际直航航线,年底还将开通青岛至温哥华洲际航线,实现了向“东北亚区域枢纽机场、面向日韩门户机场”建设目标的大步迈进。青岛机场边检站深入贯彻落实公安部便民利民举措,启用国际中转厅,推行蛇形候检、边检服务热线、扩大边检自助查验通道适用范围等措施,不断优化口岸通关环境,提升口岸通关效率,助推口岸“大通关”。


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